通常情况下，标书需要转换成PDF格式以方便提交和传递。PDF格式具有固定的格式和排版，不会因为不同的阅读器或操作系统而出现乱码或格式偏差的问题。此外，PDF文件还可以加密保护，确保文件内容不被非法篡改或窃取。因此，将标书转换成PDF格式是一种较为安全和可靠的方式。